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新聞分享
有關報載交通部觀光局包船獎助大陸業者一案，觀光局今(29)天說，多元開放及全球布局既為我觀光發展既定政策，考量國際觀光市場發展趨勢及我競爭對手相關作為，對全球市場之獎勵措施將持續推陳出新，對於本案將視實際實施狀況予以修正。
平面媒體報導，為招攬陸客，觀光局竟拿納稅人的錢補助大陸旅遊業者！報導說，觀光局最近公告修正「交通部觀光局推動大陸地區旅客包船來台獎助要點」，該要點原只補助台灣旅行社，但修正後補助對象擴及「中國旅行社、公司、團體或機構」，為方便申請，大陸業者可直接向觀光局駐北京及上海辦事處申請，不需來台遞件。
觀光局說，9月16日修正發布「交通部觀光局推動大陸地區旅客包船來臺獎助要點」，原獎助要點是於98年訂定發布，但考量近年來亞洲郵輪旅遊市場蓬勃發展，國際各大郵輪公司更將發展重心逐步轉移至亞洲，積極開發及尋求合作管道；目前外籍郵輪仍不得直接運送兩岸間旅客，須由兩岸業者以包租方式進行，為吸引更多大陸地區旅行社、公司、團體或機構包租郵輪或其他船舶來台旅遊，並使獎助效益更具行銷宣傳台灣觀光及爭取高端旅客實質功能，所以修正該獎助要點。
修正內容包括獎助對象、增列包船旅客獎助門檻及依級距提高獎助額度並修正申請及增訂審查程序等。
觀光局說，為積極爭取全球各地區國外郵輪搭載旅客來台停靠，另訂有「推動境外郵輪來台獎助要點」；且參考我競爭對手，日本已對大陸郵輪遊客給予簡化簽證措施，福岡對於大陸郵輪提供50%-70%廣告分攤，其他港口如長崎、神戶是依每一航次給予人民幣2萬至5萬包船獎勵，目前大陸出境郵輪市場90%以上均以日本、韓國為目的地，「我方實有必要以獎勵政策吸引大陸高端郵輪及大型企業獎勵旅遊客源」。
觀光局說，此要點初訂於98年，當時觀光局駐陸辦事處尚未成立，當時規定僅能由本國旅行社申請補助。但是現在觀光局已在大陸地區設有2個辦事處，復為爭取大陸大型企業團體包船來台，並參酌全球市場郵輪獎助模式，提供目標市場業者申請，所以修正要點時，除兼顧我國業者權益，並擴大將大陸旅行社、公司團體或機構納入獎助對象，由觀光局駐大陸辦事處收件及初審，並送回複審後核定，以強化國際競爭力。
在補助金額方面，觀光局說，新修正包船補助金額看起來像是提高，但實際上則降低每人補助成本，98年版本換算每人成本為新台幣667元，新版每人最多補助成本為新台幣350元；至於獎助費用未限制用於行銷宣傳作為，是考量申請補助對象包含大陸地區辦理獎勵旅遊企業(如：安利、寶健等)，以吸引其選擇台灣作為獎勵旅遊目的地。
觀光局說，大陸地區包船申請作業應依台灣地區與大陸地區海運直航許可管理辦法及航政法等相關規定辦理。船舶公司入出台灣港口相關申請作業應遵守我國商港法、航業法、船舶法等相關規定辦理。至有關本補助要點未預告即逕行公告一節，因本案屬行政規則，依行政程序法第151及154條規定，非屬法規命令，免辦理預告作業。
觀光局強調，多元開放及全球布局既為我觀光發展既定政策，考量國際觀光市場之發展趨勢及我競爭對手相關作為，對全球市場之獎勵措施將持續推陳出新，本案將視實際實施狀況予以修正，力求實效及競爭力提升。
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